Finanzas Municipales18 de Julio de 2017
2016: Ingresos Municipales en baja

Con seis meses de retraso se conoció la recaudación de 2016. La recaudación de la Contribución sobre Inmuebles fue menor que el aumento aplicado. Comercio e Industria y Automotores recaudaron menos de lo presupuestado.
2016: Ingresos Municipales en baja

2016: Ingresos Municipales en baja

 
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En 2016 tomamos una muestra de 29 casos de la Ciudad de Córdoba [ Ver cuadro ] y pudimos comprobar con un escaso margen de error que ese año el aumento en la Contribución que Incide sobre los Inmuebles fue el 28,82%. Ahora, con los datos publicados por la Municipalidad en su sitio web, vemos que la recaudación de dicho tributo aumentó un 27,84%. Se debió recaudar $ 2.054.019.086, en lugar de los $ 2.038.391.229 percibidos en todo el 2016.

La explicación es que, pese a los esfuerzos de la Municipalidad, moratorias y planes de pago, hay contribuyentes que dejaron de pagar este tributo, el que más aumentó en la era Mestre. Algo predecible: aumentos desenfrenados del tributo se encuentran con el límite de la capacidad de pago de los contribuyentes (curva de Laffer).

Cabe destacar que la recaudación en 2015 del Inmobiliario ascendió a $ 1.594.487.724 y en el Informe de Recaudación del IV trimestre de 2016 la Municipalidad dice que el aumento fue del 29% en lugar de 27,84%. Más que un error, creemos que es un dibujo para evitar debates por la caída de la recaudación en términos reales.

Recaudación IV trimestre de 2016

Por otro lado, el último dato publicado del presupuesto de 2016 fue el Decreto N° 4031 de fecha 7 de noviembre de 2016, allí se preveía recaudar por la Contribución que incide sobre la Actividad Comercial, Industrial y de Servicios $ 4.071.834.758 y por la Contribución que incide sobre los Automotores $ 715.132.038.

Presupuesto de Recursos 2016

Lo efectivamente recaudado según la propia Municipalidad por la Contribución que incide sobre la Actividad Comercial, Industrial y de Servicios fue $ 3.896.034.337 y por la Contribución que incide sobre los Automotores $ 674.838.039.

La contrapartida de los recursos son los gastos, estos últimos se ejecutan en su totalidad, pero la Municipalidad no llegó a recaudar lo necesario y se genera lo que conocemos como "déficit". Alguien se preguntará cómo es posible que se gaste más de lo que se recauda, ocurre que la actual legislación Municipal permite el gasto mientras tenga una partida presupuestaria, sin ningún otro requisito. En la Nación esto no sería posible ya que además de exigir la partida que contemple dicho gasto, es necesario contar con "la caja" o la recaudación correspondiente de manera previa.

La Municipalidad calculó que en 2016 los "Ingresos corrientes de jurisdicción municipal" serían $ 8.311.438.482, pero no se alcanzó esa cifra (– $ 583.240.321). Si analizamos los "Ingresos corrientes", que incluyen los ingresos de jurisdicción propia y los de otras jurisdicciones, el déficit o la incapacidad de recaudación se eleva a $ 692.697.063.

Esto significa que la Municipalidad en 2016 tuvo un déficit de casi $ 700 millones, seguramente se financió con emisión de deuda de corto plazo, destinada a pagar gastos corrientes –personal, higiene urbana, subsidios al transporte, entre otros–.
 

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